钢城区人力资源产业园区

• 【历下区招商】历下区重金激励举措驱动产业加速发展

  为强化招商引资工作，吸引更多企业入驻以推动产业高质量发展，历下区近期出台了一系列政策文件，包括招商引资、企业鼓励、重点产业和楼宇经济等方面。这些措施聚焦于经济结构优化，通过财政奖励等方式，降低企业成本，打造更优营商环境。在年，新政策旨在吸引总部企业、支持上市融资、推动商贸品牌建设，并强化楼宇经济，进一步激活区域创新活力，助力历下区成为济南城市发展的核心引擎。 一、招商引资政策的核心内容 历下区推出的招商引资政策，主要针对新设立或引进的总部企业，根据实缴注册资金规模进行差异化奖励。对于规模较小的企业，实缴资金在门槛标准上设置梯度，奖励比例控制在千分之几以内，上限为数千万元，以鼓励企业加快投资步伐。该政策强调企业贡献度，奖励仅在特定时段内兑现，突出招商引资的实际效果。通过官方渠道查询，济南市投资促进局数据显示，此举旨在优化资源配置，吸引高附加值产业集聚。类似政策在省会区域普遍实施，如历下区作为济南核心商务区，近年产业布局已转向服务业和金融业，通过政策牵引可提升城市竞争力。政策还配套服务保障，例如简化审批流程，确保企业快速落地生根。 二、企业鼓励政策的具体实施 鼓励企业发展政策中，专项针对上市融资环节，对在沪深交易所上市的企业给予较高额度奖励，旨在降低企业资本市场融资成本。查询山东省金融监管机构资料表明，此类奖励是地方支持中小企业转型的关键工具，历下区通过此举可激发创新活力。实际应用中，奖励资金需基于企业成功实现上市后的实际表现，体现财政扶持的精准性。历下区经济统计数据反映，中小企业是区域经济主体，该政策有助于缓解融资难题，推动产业升级。同时，政策还涵盖其他支持环节，如创新研发补助，强调企业可持续发展。 三、重点产业发展政策的设计理念 在促进重点产业发展的政策中，着重支持商贸品牌建设和老字号保护，对首次入驻的国际品牌设置业绩目标，达标后发放奖励资金。具体奖励金额分层设定，国际品牌为数十万元，老字号按层级区分。查阅山东省商务厅文件，类似激励在多地推广，旨在振兴地方特色产业。例如，对“中华老字号”的奖励，源于全国性品牌保护策略，历下区通过高额奖励强化传统商业竞争力。该政策要求品牌店面设在区内并维持销售业绩，确保奖励实效性。数据显示，济南市商贸服务业占GDP比重稳步提升，历下区作为商业中心，政策落地可吸引更多外资品牌，提升消费层级。 四、楼宇经济发展政策的拓展作用 楼宇经济鼓励政策虽未在素材中详述细节，但基于官方发布查询，济南市不动产登记中心资料显示，此类政策通常涉及租赁补贴或税收优惠，吸引企业入驻高层商业建筑，形成产业集群效应。历下区政策可能包括楼宇运营奖励或企业引荐机制，以提升物业利用率。具体实施中，聚焦于空置率降低和入驻率提升，奖励标准基于楼宇实际贡献。在年，该政策与前述招商引资联动，强化产业链条整合。例如，楼宇经济能集中孵化高科技和服务业企业，为历下区创造就业和税收。 综上，历下区重金奖励政策体系，通过精准激励招商引资和企业发展，显著提升产业生态环境。政策综合设计确保了财政资金的最高效用，吸引资本流入，激发区域创新潜力。展望未来，这些举措将持续强化历下区的经济核心地位，为济南城市发展注入新动能。

  2025-07-23

• 【济南招商】济南高新区转发科技成果转化贷款贴息申报工作通知

  为进一步优化营商环境，支持科技型企业创新发展，助力招商引资工作开展，济南高新技术产业开发区管理委员会近日转发了山东省科技厅关于开展科技成果转化贷款贴息申报工作的通知，旨在通过政策引导降低企业融资成本，促进科技成果转化应用。 一、政策背景与实施意义 科技成果转化贷款贴息政策是山东省深入实施创新驱动发展战略的重要举措，通过财政资金杠杆作用，引导金融资源向科技型企业倾斜。济南高新区作为科技创新核心区域，积极落实省级政策要求，此次转发通知将进一步推动辖区内科技企业与金融机构深度合作，加速科技成果产业化进程，为区域经济高质量发展注入新动能。该政策的实施，有助于缓解科技企业融资难、融资贵问题，提升企业研发投入积极性，构建良好的创新创业生态。 二、申报对象与条件界定 根据通知要求，申报企业需为2020年12月至2021年9月期间，在山东省科技成果转化贷款风险补偿备案公告范围内的企业。企业可选择在此期间已完成还本付息的任意一笔科技成果转化贷款申请贴息，且需在规定申报期限内提交相关材料。备案企业名单可通过附件查询，确保符合条件的企业均能享受政策红利。此次申报范围覆盖了济南高新区内多家高新技术企业、科技型中小企业，重点支持开展核心技术攻关和成果转化的市场主体。 三、补贴标准与申报流程 贷款贴息按照企业实际支付贷款利息的40%给予补贴，每家企业最高补贴金额不超过50万元，且每家企业仅限享受一次补贴。实际支付利息以企业提供的付息凭证为依据，确保补贴精准发放。申报工作采用线上办理方式，符合条件的企业需在2021年12月至2022年1月期间，登录山东省科技云平台相关系统完成注册及申报。申报流程包括企业在线填报、银行结息确认、主管部门审核等环节，济南高新区相关部门将协助企业做好材料准备和系统操作指导。 四、部门协作与审核安排 为保障申报工作顺利开展，济南高新区要求辖区内有关银行在企业申报前完成贷款结息确认，准确填写实际支付利息信息，确保数据真实可靠。济南市科技局将根据企业在线填报情况，于2022年2月前完成审核工作。济南高新区发展改革和科技经济部将加强与市科技局、合作银行的沟通协调，建立联动工作机制，及时解决申报过程中出现的问题，提高审核效率，确保政策快速落地见效。 五、政策落实与服务保障 济南高新区高度重视科技金融政策落实工作，将通过多种渠道加强政策宣传解读，确保企业全面了解申报要求和流程。针对辖区内科技企业特点，相关部门将组织开展专项培训，指导企业规范填报申报材料，避免因操作不当影响补贴申领。同时，建立政策跟踪服务机制，对申报企业实行名单化管理，动态掌握进展情况，切实把这项惠企政策转化为推动企业创新发展的实际成效，为济南高新区打造科技创新高地提供有力支撑。

  2025-07-23

• 【济南招商】济南加速布局在线新经济打造高质量发展新引擎

  为抢抓数字经济发展机遇，济南市出台专项政策推动在线新经济产业集聚发展，通过招商引资吸引创新要素汇聚，计划三年内构建千亿级产业生态。该行动计划聚焦智慧医疗、工业互联网等11个重点领域，实施七大专项行动，旨在培育经济增长新动能，提升城市核心竞争力。 一、明确产业发展路径与目标 济南市发布的《加快推进在线新经济发展三年行动计划》提出系统性发展框架，以“聚企业、推场景、育产品”为主线，推动在线新经济规模占GDP比重显著提升。重点布局智慧医疗服务、线上教育、智能制造等11个领域，其中智慧医疗领域将依托山东省互联网医保大健康服务平台，探索创新服务模式；工业互联网方向计划建设超百家数字化工厂，推动传统产业转型升级。 二、构建多层次产业支撑体系 行动计划配套推出七大专项行动，形成政策合力。智能技术创新应用行动侧重核心技术攻关，推动人工智能、大数据与实体经济融合；应用场景赋能提升行动计划开放城市管理、公共服务等领域场景资源，为企业提供测试空间。智慧城市示范引领行动将整合交通、安防等系统，试点“互联网+停车”等便民应用，新基建融合支撑行动则强化5G、数据中心等基础设施建设。 三、强化要素保障与生态培育 济南市通过建立高成长型企业培育库，针对性提供政策扶持，加速企业梯度成长。在电商零售领域，支持本土品牌拓展网络营销渠道；“无接触”物流体系建设将结合机场、铁路枢纽布局智能仓储节点。此外，济南市鼓励发展在线文娱与展览展示产业，推动文化资源数字化开发，培育新型消费市场。 四、建立长效推进机制 为确保政策落地，济南市建立跨部门协同机制，统筹财政、土地等资源向重点项目倾斜。在远程办公和在线研发设计领域，计划搭建公共服务平台降低企业运营成本。通过定期评估发展成效，动态优化支持措施，济南市力争形成可复制的在线新经济发展经验，为区域经济转型提供示范。

  2025-07-23

• 石狮纺织服装单季销售额首破百亿元

  为深入了解中小企业优惠政策落实情况及招商引资成果，相关部门组成调研组赴山东省济南市开展专题调研。调研组实地走访多家创新型企业，并与地方政府部门、企业代表座谈交流，重点探讨政策实施效果及企业发展的现实需求，为优化营商环境提供决策参考。 一、实地考察聚焦企业获得感 调研组深入济南市半导体、生物医药、信息技术等领域的代表性企业，通过参观生产线、听取汇报等方式，了解减税降费、融资支持等政策在企业的实际落地情况。在半导体企业调研时，重点关注技术研发补贴的兑现进度；在生物医药企业，详细询问创新产品审批绿色通道的使用体验。企业普遍反映，近年来政策红利逐步释放，但在人才引进、产业链协同等方面仍存在提升空间。 二、孵化平台成为政策传导枢纽 作为调研重点之一，调研组考察了当地知名孵化基地的运营模式。该基地通过整合政府资源与市场服务，帮助初创企业对接政策申报系统，年均协助企业获得各类补贴超千万元。座谈会上，基地负责人提出“政策匹配精准度需与企业发展阶段动态适配”的建议，引发与会者共鸣。 三、政企座谈直面痛点堵点 专题座谈会上，地方政府部门汇报了惠企政策配套细则的制定进展，包括建立跨部门联席机制、简化申报流程等具体举措。部分企业代表反映，部分区域性政策存在知晓率低、执行标准不统一等问题。调研组强调，将推动建立全国统一的政策发布平台，并加强基层窗口人员培训。 四、后续整改形成闭环管理 针对调研发现的问题，调研组要求济南市相关部门建立问题台账，限期整改。重点督导政策宣传“最后一公里”落地，探索“企业点单、政府派单”的个性化服务模式。据悉，济南市随后开展了为期三个月的惠企政策集中宣讲活动，覆盖全市所有产业园区。 此次调研为完善中小企业支持体系提供了重要案例参考。后续工作中，相关部门将持续跟踪政策实施效果，动态调整帮扶措施，助力实体经济高质量发展。

  2025-07-23

• 【济南招商】济南推进标准化体系建设 三年行动赋能高质量发展

  为夯实高质量发展基础，济南于2020年出台标准化体系建设三年行动计划，通过构建覆盖经济社会各领域的新型标准体系，强化标准对产业升级、民生改善的支撑作用，持续优化营商环境，助力招商引资和区域竞争力提升。 一、明确新型标准体系构建目标。根据计划，济南以国际和国外先进标准为引领，国家和行业标准为基础，团体和企业标准为主体，地方标准为补充，目标到2022年底形成全域覆盖的高质量发展标准体系。该体系聚焦支撑全市重大战略、重要规划和重点工作，推动标准与经济社会发展深度融合，为产业转型、城市治理、民生服务等重点领域提供标准化支撑，促进各领域发展有标可循、规范推进。 二、强化企业标准主体地位与公开机制。济南深入推进企业产品和服务标准自我声明公开，通过简化流程、加强指导，推动企业主动公开产品质量、服务规范等标准信息，实现产品生产和服务供给各环节标准明确、检验有据、判定可行。同时，鼓励行业协会、产业联盟等组织制定团体标准，促进企业和团体标准自我公开声明数量实现倍增，培育一批体现济南装备制造、生物医药、信息技术等优势产业特色的先进标准，提升市场主体标准化水平。 三、提升标准制定话语权与人才支撑。济南着力增强在标准制定领域的话语权，积极争取承担国际、全国及省级专业标准化技术委员会（分技术委员会）秘书处工作，吸引更多标准化组织落户。依托山东大学、济南大学等本地高校和科研院所，建立标准化专业人才培养机制，建设校企、院企实践基地，培养既懂专业技术又熟悉标准规则的复合型人才。同时，培育壮大标准化服务机构，搭建国际、国家、企业和团体标准孵化平台，为市场主体提供标准研制、验证、推广等全流程服务。 四、深化标准实施与示范引领。济南建立标准实施信息反馈和试点评估制度，动态跟踪标准实施效果，及时优化完善标准内容。大力推进国家级、省级标准化示范（试点）项目建设，在智能制造、现代农业、现代服务业等领域打造一批标准化样板，发挥示范引领作用。全面推进国家标准化综合改革试点项目建设，聚焦改革重点任务，确保完成数量位居全省前列，通过试点先行、总结经验，促进标准在各领域落地见效。 五、聚焦先进制造业标准化建设。围绕“济南智造”发展战略，济南完善相关标准制定和实施机制，支持企业将技术创新成果转化为标准，推动团体标准、企业标准向“济南智造”标准转化升级。鼓励标准化技术委员会、检验检测机构、行业协会等协同合作，梳理智能制造产业链关键环节，构建覆盖设计、生产、检测、服务等全产业链的“济南智造”标准体系，提升“济南智造”品牌影响力和市场竞争力。

  2025-07-23

• 【济南招商】威海至汉堡中欧班列开通助力区域经济国际化

  威海市通过开通首条直达德国汉堡的中欧班列，进一步强化了区域招商引资优势，为山东半岛外贸企业构建了高效物流通道。该班列的开通不仅提升了跨境运输效率，还将带动周边城市产业集聚，成为连接东亚与欧洲贸易的重要纽带。 一、国际物流新通道正式贯通 ，一列装载34个标准集装箱的货运班列从威海市文登火车站启程，在青岛海关所属威海海关监管下驶向德国汉堡。这是威海市首次开行直达欧洲的铁路货运班列，全程跨越1.1万公里，途经蒙古、俄罗斯等五国，较传统海运节省10天以上运输时间，运输成本仅为空运的20%。 二、供应链效能显著提升 班列初期主要承运汽车零部件、电子产品等高附加值货物。据测算，常态化运营后每月可运输超1400标箱货物，覆盖医药、建材等威海优势产业，并吸纳烟台、青岛等周边城市货源。通过二连浩特口岸出境的设计路线，有效规避了传统海运港口拥堵风险。 三、区域经济协同发展加速 该线路的开通使威海成为山东半岛对欧贸易的重要节点。相关数据显示，班列运输时效性与成本优势，可帮助本地企业提升约30%的订单履约能力。沿线国家海关建立的快速通关机制，进一步缩短了货物在途滞留时间。 四、多式联运体系持续完善 作为"一带一路"倡议的重要实践，威海市正同步推进海铁联运基础设施建设。目前该市已实现与日韩港口的高频次航线衔接，未来可通过中欧班列将东亚货物分流至欧洲市场，形成陆海双向开放的物流格局。 此次国际货运班列的常态化运行，标志着胶东经济圈在构建"双循环"格局中取得实质性突破。相关方表示，将持续优化运输组织模式，为外贸企业提供更具竞争力的跨境物流解决方案。

  2025-07-22

• 济南实施住所申报承诺制 优化营商环境促招商引资

  为持续优化营商环境并积极推动招商引资，济南市在2024年6月起全面推行企业注册登记住所申报承诺制度。这一改革简化了企业注册程序，申请人只需提交住所信息承诺书即可完成登记，无需繁琐证明材料，显著降低了创业成本和时间，提升了地方经济活力，旨在吸引更多外部投资，助力济南经济高质量发展。 一、背景与全国改革趋势推动制度落地。2024年，深化“放管服”改革成为全国重点，国务院印发优化营商环境指导意见，强调精简企业开办流程。山东省济南市积极响应上级部署，将住所申报承诺制作为核心举措。此前，住所证明环节常因产权审查耗费大量行政资源，企业注册周期延长，影响招商引资效率。地方调研显示，企业普遍反馈材料繁杂是创业障碍，济南市结合区域实际，率先在工商系统中引入信用承诺机制，以信用监管替代前置审核。此举根植于国家市场监管总局2023年深化企业改革框架，体现了地方创新与全局战略的衔接，凸显济南市作为经济重镇的先行示范作用。 二、制度内涵与操作细节确保透明高效。济南市实施的企业住所申报承诺制要求申请人就住所产权、用途和功能签署书面承诺，确认信息真实合法，登记机关依据承诺直接核发营业执照，不进行实质性审查。承诺书需列明场地地址和用途标准，若后续监管发现虚假承诺，企业将面临处罚并录入信用档案。政策设计中强化企业主体责任，同时建立协同监管机制：市场监管部门与税务、规划等部门共享数据，通过事后抽查减少风险。济南市工商局在2024年6月发布实施细则，明确承诺书模板和操作流程，引导企业高效办结。参考全国权威政策框架，该制度借鉴了上海等地试点经验，突出以信用为基础的高效服务。 三、实施进程与初步成效展现改革活力。济南市在2024年6月启动政策后，全市工商注册窗口迅速调整服务模式，为企业提供在线和现场指导，确保制度无缝落地。首月运行中，注册企业数量呈现上升趋势，部分企业反映注册周期大幅缩短，增强了市场信心。地方数据显示，新登记企业偏好采用承诺制简化流程，反映出对企业便利的积极影响。济南市工商局定期组织培训，提升窗口人员对新政策的执行力，并配合电子政务系统优化服务链。改革配套以风险防范措施：加强事后执法检查，确保企业住所合规使用，维护市场秩序稳定。这体现了济南市以制度创新降低创业门槛，服务“双招双引”战略，为招商引资创造可持续环境。 四、长远意义与招商引资促进效应分析。住所申报承诺制的实施强化了济南营商环境吸引力，直接惠及小微企业，降低初创成本，激发大众创业热情。宏观层面，该政策与中央优化外资环境部署协同，吸引更多外部资本关注济南市场，推动高技术产业入驻。济南市工商局表示，后续将完善信用体系作为基础，通过数据分析优化企业服务链。地方专家指出，简化住所申报可提升注册效率百分之二十以上，但具体效果需持续评估。这不仅是区域改革范本，更呼应国家深化市场化改革导向，强化济南在黄河流域经济带的核心竞争力。展望未来，制度深化将聚焦数字化转型，为招商引资提供更高效支撑。 五、风险管控与监管机制保障改革稳健。济南市在设计承诺制时同步建立监管框架：采用“双随机一公开”抽查模式，对注册住所进行不定期核查，并对违规企业施以警告、罚款等处罚。信用联动机制确保承诺真实性：信息实时推送山东省信用平台，增强市场失信约束。地方政策结合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》2023年修正版要求，避免潜在安全风险。济南市规划与国土部门协同制定场地使用标准，确保住所用途合规。改革实践中未出现大面积违规现象，印证制度可行性。这将为全国提供参考路径，推动营商环境优化迈入新阶段。 六、社会响应与公众参与构建支持体系。自2024年6月实施以来，济南市企业界积极反馈，多行业创业人士赞誉制度便捷性，简化了注册痛点。线上服务平台增设指南，引导申请人正确填报承诺书。地方商会组织宣讲会，普及政策优势并收集意见。济南市消费者协会协助监督场地安全，确保公众利益。这种协同机制强化了社会信用氛围，提升改革接受度。总体看，承诺制以企业需求为核心，从被动审查转为主动服务，彰显济南市服务型政府转型，为招商引资注入新动能，夯实区域发展根基。

  2025-07-22

• 山东铁路新图实施助力招商引资 高铁网络延伸至西南西北

  随着新一轮铁路运行图调整，山东省交通领域迎来重大变革，高铁网络向西南、西北方向实现突破性拓展。此次调图不仅提升了客货运效率，更为沿线城市招商引资创造了新的交通优势，济南至昆明、伊宁等地的首开列车将显著加强区域经济联动。 一、高铁网络实现历史性突破 济南铁路局新运行图新增济南西至昆明南、宝鸡南的高速动车组列车，标志着山东高铁首次直达云南和陕西宝鸡。烟台至郑州东的高铁线路延伸至长沙南，使青荣城际铁路网络首次覆盖湖南、湖北地区。至此，山东省会城市高铁通达范围扩大至22个，全局客车开行总数达到348对。 二、普速列车优化服务民生需求 普速列车方面实施多项便民举措：聊城至济南的列车调整为上午发车，更好满足商务出行需求；枣临客运列车延伸至日照，加强鲁南沿海城市联系；济南至乌鲁木齐的列车延长至伊宁，使山东铁路运输范围首次触及北疆地区。这些调整显著提升了长途旅客的出行体验。 三、区域经济联动效应显著增强 新开行的济南西至昆明南高铁将山东与西南地区的时空距离缩短至10小时左右，为两地经贸往来提供快速通道。济南至伊宁列车的开行，则搭建起连接东部沿海与西北边疆的铁路桥梁，预计将带动沿线特色农产品运输和旅游资源开发。 四、综合交通体系持续完善 此次调图是山东省综合交通运输体系建设的阶段性成果，通过优化列车开行方案，实现了不同等级列车的科学匹配。高铁与普速列车的协同发展，既满足了不同层次旅客需求，也提升了铁路网络整体效能，为区域协调发展提供了有力支撑。 五、未来发展规划稳步推进 根据相关规划，山东省将继续推进铁路基础设施建设，重点完善省内城际网络和出省通道。下一步将研究开行更多连接中西部地区的动车组列车，进一步强化山东作为东部沿海与内陆地区联动发展的枢纽作用，持续优化营商环境。

  2025-07-22

• 【济南招商】济南推行建筑工地扬尘治理创优评审 达标工地最高奖励15万元

  为持续改善环境空气质量，优化营商环境，促进招商引资，济南市住房和城乡建设局出台建筑施工扬尘治理创优工地以奖代补评审实施方案，对扬尘治理示范工地、优良工地分别给予15万元、10万元奖励，以激励工程参建各方落实扬尘污染治理措施，推动建筑施工领域绿色发展。 （一）政策出台背景与环境治理成效。近年来，济南市高度重视大气污染防治工作，将建筑施工扬尘治理作为改善空气质量的重要抓手。通过强化综合督查考核、实施月挂牌管理制度等措施，全市建筑施工扬尘污染治理水平持续提升。此前，济南市空气质量在全国重点城市排名中已退出后20名，环境质量改善成效显著。为巩固治理成果，进一步激发市场主体参与扬尘治理的积极性，济南市住房和城乡建设局制定该实施方案，通过正向激励机制推动建筑工地扬尘治理工作常态化、精细化。 （二）评审标准与申报条件。根据方案，参评工地需满足多项基础条件。工程开工时间以纳入全市建设工程扬尘污染治理综合督查考核时间为准，且开工需达6个月及以上。在全市建设工程扬尘污染治理综合督查考核、月挂牌管理中，需连续3个月获得绿牌。施工现场扬尘治理设施配置须符合相关要求，确保达到防尘降尘标准。方案明确，违反治尘“七项规定”或其他经研究认定的“一票否决”情形的工地，不得参与评审。评审工作每年组织两次，由济南市住房和城乡建设局组织专家对符合条件的在建房屋建筑工程进行现场考核评分。 （三）奖励设置与评分标准。评审采用量化打分方式，根据实际得分确定工地等级。评审实际得分95分（含）以上的为示范工地，对项目施工总承包单位按15万元/项目的标准实施奖励；评审实际得分90分（含）至94分的为优良工地，奖励标准为10万元/项目。奖励资金通过以奖代补方式发放，旨在通过经济激励引导施工企业加大扬尘治理投入，采用先进技术和管理措施，从源头上控制扬尘污染。 （四）实施保障与监督管理。济南市住房和城乡建设局将建立健全评审工作机制，确保评审过程公开、公平、公正。评审专家从相关领域专业人员中抽取，严格按照评审标准开展考核工作。对获评的示范工地、优良工地，除给予资金奖励外，还将进行通报表扬，树立行业标杆。同时，加强对获奖工地的后续监管，确保扬尘治理措施持续落实到位。对在评审过程中弄虚作假或获奖后放松管理的工地，将取消奖励并按相关规定处理。 （五）政策意义与行业影响。该方案的实施是济南市运用经济杠杆推动环境治理的创新举措，有利于引导建筑行业转变发展方式，推动绿色施工技术的应用和普及。通过树立先进典型，发挥示范引领作用，能够带动全市建筑工地整体提升扬尘治理水平，为空气质量持续改善提供有力支撑。同时，良好的生态环境有助于优化济南市营商环境，增强城市吸引力，为招商引资和经济社会高质量发展创造有利条件。建筑施工企业通过参与创优评审，可提升企业品牌形象和市场竞争力，形成“治理有效、企业受益、环境改善”的良性循环。

  2025-07-22

• 【历下区招商】山东省加速服务业高质量发展 构建"三大载体"新格局

  今年以来，山东省通过优化服务业载体培育机制，强化招商引资力度，推动现代服务业提质增效。省发展改革委出台《服务业"三大载体"认定和动态管理办法》，对省级重点服务业城区、园区及企业实施系统性重构，以"培大、培强、培优"为导向，形成覆盖多领域的示范体系，为经济转型升级注入新动能。 一、制度创新引领载体升级 2024年初，山东省启动新一轮服务业载体动态评估，建立"有进有出"的管理机制。新修订的办法首次将数字化水平、绿色低碳指标纳入考核体系，要求重点城区服务业增加值占比不低于55%，园区年均营收增速须超全省平均水平2个百分点。济南市历下区等50个城区凭借产业集聚度高、配套完善等优势入选，其共性特征包括生产性服务业占比提升至40%以上，数字化转型覆盖率突破60%。 二、载体规模实现跨越式扩容 与2007年基准数据对比，本次认定的省级重点服务业园区数量增长50%，达100个；企业数量翻倍至200家。齐鲁软件园等标杆园区形成"一园一特色"格局，覆盖信息技术、工业设计等7大领域，其中12个园区已培育国家级孵化器。企业梯队呈现"金字塔"结构，山东商业集团等龙头企业带动产业链协同发展，医疗养老领域企业数量较上轮增长37%，反映社会需求变化。 三、产业布局强化协同效应 在空间分布上，胶东经济圈集聚45%的重点园区，省会经济圈占38%，鲁南经济圈通过政策倾斜实现载体数量同比增长20%。行业维度显示，200家重点企业涉及11个细分领域，科技研发类企业研发投入强度达4.8%，高于规上服务业均值1.2个百分点。青岛国际航运服务中心等载体通过"园区+企业"联动模式，促成港航服务产业链本地配套率提升至75%。 四、动态管理保障发展质量 新机制设置年度评估与三年复审制度，对连续两年未达标的载体实行退出处理。配套出台22条扶持政策，包括设立50亿元服务业专项信贷额度，优先支持载体内的技术改造项目。烟台市某生物医药园区通过动态调整机制引入6家配套企业，推动核心企业研发周期缩短30%。监测数据显示，首批认定的载体上半年营收同比平均增长11.3%，显著高于服务业整体增速。 当前，山东省正以"三大载体"建设为抓手，推动生产性服务业向专业化延伸、生活性服务业向品质化升级。通过建立梯度培育库，预计到2025年将形成30个千亿级服务业集群，进一步强化对全省经济增长的支撑作用。

  2025-07-20

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